旺报:建立“都是中国人”情怀 德法斡旋成功源于乌克兰不想让美插手

作者 皇冠现金网 来源 探索 浏览 发布时间 2017年09月10日

  2月18日电 台湾《旺报》18日刊发社评称,随着两岸民间交流日益紧密,两岸中国人相知相惜感情日深,两岸一方一旦突发灾难事件,对岸就会立即伸出援手,展现命运共同体情怀。社评呼吁,两岸同胞放大格局,以“我们都是中国人”情怀,建立两岸合作抗灾机制,在交流与合作进一步扩大两岸民众间的互信,从而筑牢两岸和平发展的民意基础。救灾发自本心,也应回归人道和人心。

  文章摘编如下:

  2月13日电 乌克兰、俄罗斯、德国和法国领导人当地时间12日结束在白俄罗斯首都明斯克举行的马拉松谈判后,宣布乌克兰政府和东部民间武装达成新的停火协议。对此,《澳门日报》13日发表社论称,促成四国峰会达成新的停火协议有多种原因,乌克兰方面,希望欧洲的事务留在欧洲内部解决,不希望美国军事介入,故而抢在美国可能决定向乌克兰提供武器之前斡旋成功。

  文章摘编如下:

  农历小年夜(这里为台湾称法,一般指除夕前一天)台湾南部发生强震,造成台南市楼塌意外,百余人遭到掩埋,大陆立即驰援。浙江民间公益救援组织“公羊队”第一时间就赶到现场,协助抢救达72小时。撤离前线后,队员还给灾区送去救灾物资,并募集赈灾善款。

  公羊队获得台南市民热情的欢迎,一位队员返回大陆后告诉媒体,台南民众听说他们是来自大陆的救援队,自发给队员买来了披萨和泡面慰劳。披萨上面还写了“加油”两个字,令人感动。

  两岸互助救援早在上世纪70年代就已开始。台海不论风平浪静还是波诡云谲,一方有灾,对方都会尽力救援。2008年汶川地震,台湾捐款超过50亿元新台币。2009年台湾“八八风灾”,大陆与港澳地区捐资近40亿元新台币。此次台南地震,大陆网民自发为台湾同胞祈福。各界纷纷捐款捐物。其中,曾在地震中得到台湾救助的四川北川县、芦山县,向台湾红十字组织各捐赠100万元人民币。

  两岸关系本就血浓于水,两岸救援合作也优势互补。大陆动员力强,中央与地方联通机制通畅,救灾效率高。大陆人力、物力、技术设备等救灾资源充沛,台湾救灾软实力强。台湾慈济基金会在赴陆援助时,就为两岸救助合作树立了标竿。每次发生地震时,慈济的志愿者们最快到达现场。无论冬夏,志愿者们都会在现场发放热食。灾民自然就会来到身边,义工会跟他们聊天。在发放物资时,志愿者鞠躬把物资送上,照顾受灾人群脆弱敏感的心理。

  两岸如果携手救灾,将显著提高救灾效果。但目前台湾基于政治考虑,还不便及时开放大陆官方救援力量到台湾。以此次台南地震为契机,双方应探索建立互助救援机制,造福两岸人民。

  一、调整心态,增强政治互信:政治互信是影响两岸救灾合作的最大瓶颈。没有互信这一基础,救灾就会受阻。台湾“八八风灾”时,大陆捐赠的组合屋曾被绿色媒体指为“污染超标”,结果事后检测发现无一甲醛超标。

  大陆同胞发自本心的爱和救助,应得到台湾的积极回应。此次台南地震,大陆方面第一时间表达提供医疗救治、血液、受伤民众康复疗养各方面协助的意愿,希望出一份力。

  二、加快机制建设,扩大沟通管道:两岸救灾合作还未形成科学合理、快速有效的运作机制,影响救助效果。

  当下,两岸救灾沟通管道需做出新调整。一方面建立更高层级、更稳定的沟通机制,提高沟通效率。另一方面,需拓展民间管道。除了红十字组织,两岸其他民间组织、地方政府之间可以逐步建立细致、顺畅的机制。海协会与海基会能否授权有关部门建立灾难沟通机制,亦是可以探讨的方向。

  目前两岸签署了《地震监测合作协议》和《气象合作协议》,未来可以扩展到灾情通报系统、救灾临时入出境制度安排、救援培训、灾后重建、灾后心理辅导等大救援范围。除了地震,台风、火灾等天灾人祸,也应纳入沟通清单。

  俄罗斯、乌克兰、法国、德国四国领导人在白俄罗斯首都明斯克就乌克兰危机举行会谈,经过多小时“挑灯夜战”、通宵达旦的艰苦谈判后,俄罗斯总统普京12日宣布,各方就长期政治解决乌克兰危机的综合性措施及乌东部地区停火问题达成协定。为缓和局势和避免造成更大的人道危机带来希望,也为进一步政治解决乌克兰问题提供一线生机,但诸多争执依然存在,前景未许乐观。

  俄罗斯总统普京、德国总理默克尔、法国总统奥朗德和乌克兰总统波罗申科从11日晚开始举行会谈,经历了多轮大小范围谈判。同时举行的还有乌克兰问题三方联络小组的会谈。达成的协议主要内容,包括乌东部地区将于15日开始停火、从冲突前线撤出重型武器。协议13要点还包括保障欧安会的监督、就乌东部区域自治举行系列选举、交换人质俘虏等。

  去年9月初,乌克兰问题三方联络小组同乌东部民间武装代表在明斯克达成停火协议,之后又签署备忘录,规定设立30公里缓冲区。但停火协议和备忘录均未得到有效落实。今年1月以来,乌东武装冲突加剧,局势急剧恶化。持续多个月的武装冲突已造成众多人员死亡,上万人受伤,当中大量是平民。新的停火协议能否如期实施并有效执行,有待观察。由于在落实停火协议及监督停火等具体问题上,\缺切实可行方案,人们担心停火协议变成一纸空文,战火仍有可能重燃。

  促成四国峰会达成新的停火协议有多种原因。首先与会各方都有给危机降温的迫切愿望,大家都不希望见到会谈破裂。尽管这次达成的协议说不上有何重大突破,但总比毫无成果要好。其次是俄乌双方都希望缓和面对的压力,俄罗斯不愿看到美国武装乌克兰,更不想遭受西方进一步制裁。

  乌克兰方面,持续的战事造成人命重大伤亡,国家经济饱受打击,局势动荡不已。还有是德法两国急欲调解成功,扩大两国在欧盟的影响力。两国都希望欧洲的事务留在欧洲内部解决,不希望美国军事介入,故而抢在美国可能决定向乌克兰提供武器之前斡旋成功。这次峰会举行前,德国一再反对美国提出向乌克兰提供军火的建议,强调乌克兰问题无法通过军事解决,德美为此闹得很不愉快。

  三、信息互通,合作救灾:此次大陆公羊队进入台南救灾过程较为顺畅,是因为队伍中有台籍队员帮助引导。对其他大陆救援队来说,恐会面临签证办理、队伍接洽、救援安排等问题。救援有黄金期,在短时间实现顺利衔接,需要信息的充分流通和高度信任。两岸应建立协调中心,在灾害到来时统合信息、迅速决策并进行物资调配,使灾民得到及时的物资和救助。

  今日我们愿藉《旺报》一角,呼吁两岸同胞放大格局,以“我们都是中国人”情怀,建立两岸合作抗灾机制,在交流与合作进一步扩大两岸民众间的互信,从而筑牢两岸和平发展的民意基础。救灾发自本心,也应回归人道和人心。

  有关报道显示,这次四国峰会涉及的具体谈判内容,要比达成的协议多得多。谈判的焦点主要集中在四方面:一是边界划分,乌克兰希望沿用去年9月达成的划定界线,俄罗斯则希望以乌东部民间武装控制区的边界为准,确定新边界。二是俄罗斯从乌撤出军事人员和武器装备,乌克兰和北约要求俄罗斯从乌东部撤离部队和武器装备,俄则坚称没有在乌东部部署军队和军备。三是俄乌边境控制问题,乌克兰希望全面恢复乌军对乌俄边境的控制。四是乌东部地区设立自治区问题,乌方称可以给予东部广泛的自治权,俄罗斯则要求乌克兰解除对乌东部的经济封锁。

  这些问题之所以难谈,因为涉及乌克兰东部地区,尤其是顿涅茨克和卢甘斯克两州的“地位问题”,俄乌双方对此分歧甚大,能够达成13点协议已很不容易。由于留下大量问题没有解决,德法两国对峰会结果并不十分满意,更不要说乌克兰方面了。由此观之,四国峰会的成果其实很有限,峰会上的分歧显示,乌克兰的和平之路仍然崎岖漫长。

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