大公报:挡业者财路 官场染缸效应须深思

作者 博彩公司 来源 探索 浏览 发布时间 2017年04月26日

  12月3日电 香港大公报3日评论称,近期台湾岛内观光部门决定从今年11月21日至明年2月19日止,大陆来台旅行团配额将从每天5000人增加到8000人,台湾旅游业雀跃不已,准备在即将到来的元旦、春节旺季大赚一笔。殊料,民进党“立委”声称,增加陆客来台数量将影响岛内旅游品质,推翻了观光部门的决策,岛内业界气得跳脚,痛批政客“彻底无能”。

  文章摘编如下:

    3月31日电 香港《明报》31日刊出评论文章称,北京两会结束迄今,中纪委祭出闪电刀法,至少伏下四虎。本轮反腐有一大观察点,近期落马者“是‘能吏’中的代表人物”。而要改变这种官场“染缸效应”,很重要的一点就是重塑权力结构。在“廉”与“能”之间,应当找到一条平衡之法,让更多政治精英能够为国家和民众服务,使“善始敬终”成为官场的新常态。

  文章摘编如下:

  早前民进党主席、“大选”参选人蔡英文一再承诺“不会减少陆客数量”、“增加陆客自由行、优质团、高端团的配额”,而另一边厢,民进党“立委”极力反对增加陆客数量。蔡英文“扮白脸”,“绿营‘立委’扮黑脸”,民进党到底唱的是哪一出戏?

  目前台当局限制陆客团每天配额仅5000人,但仍不能满足大陆市场的需求。以去年元旦、春节假期为例,陆客团申请来台必须排队两个月才能拿到入台证,岛内旅行社纷纷抱怨这样根本无法做生意。

  台湾观光部门今年遂询问岛内酒店、游览车等多家业者,若增加3000名陆客配额,是否有足够能量可以接待,业者纷纷表示没有问题,而且放宽配额后,排队申请入台证件的情况也可获得纾解,取证时间会因此缩短,便于旅客按既定行程来台旅游。但民进党“立委”却以“影响旅游品质”为借口否决观光局的决策,难怪台湾旅游业界群起攻之。

  春节适逢学校寒假,正是大陆居民的出游旺季。民进党“立委”竟明订春节假期不得增加陆客数量,摆明就是断了旅游业者的财路。早前业者获知增加配额的消息后已迫不及待地与大陆旅游社签约,如今到嘴的肥肉被迫吐出来,台湾业界失望的心情可想而知:岛内旅行商业公会全联会表达“严重抗议”,估算民进党“立委”挡掉了约26亿(新台币,下同)的外汇收入;高雄游览车龙头业者表示,旅游品质的好坏关键在于管理能力,而非人数。

  陆客赴台旅游开放7年来,已成为推动台湾经济发展的动力之一。去年赴台陆客总数为398万多人,较2013年增长38.7%,为台湾带来2186亿元的观光外汇收入,是开放陆客游后首次突破2000亿元大关。

  云南省委副书记仇和、一汽董事长徐建一、中石油总经理廖永远、福建省副省长徐钢,再加上由地方纪委通报的上海市政府副秘书长戴海波,合而观之,无不是官场精英。其中,改革派“明星官员”仇和的落马,给舆论界投下了最大一颗震撼弹。

  官场落马者中的“仇和现象”,早前也有其他版本,如广东省政协原主席朱明国、原铁道部长刘志军等,皆曾是内地官场中的佼佼者。而这些昔日的能吏们,从组织部门考察时的“德才兼备”,最终堕至“德才失衡”的地步,在异化过程中到底有哪些内外因素,值得深思。

  庸者贪、能者腐,是否说明腐败业已成为内地官场酱缸中的一种“万能溶剂”,可以吞噬掉意志不坚的个体?这一危险迹象必须引起警惕。

  要改变这种“染缸效应”,很重要的一点就是重塑权力结构。

  所谓权力结构的改革,大概有两个维度。一是处理好决策权、执行权、监督权之间分开、协调及相互制约的问题。二是理顺执政党与社会、政府与市场、政治与经济、中央与地方的权力关系,把应当让渡出来的权力,逐步还权归位。可以说,这才是压缩权力寻租空间的正途。

  在以上几种权力关系中,中央与地方的关系被讨论得较少,却也不容忽视。地方“能吏”中有不少仇和一样的政治强人,他们要在经济发展锦标赛中脱颖而出,除了GDP成绩,另外就主要看市政建设。虽然内地官场考评标准也在因时调整,但在实际工作中,经济类指标仍占对官员考评的过半比重。

  在实行了20多年的分税制体制下,地方的财权事权基本可以用“钱少事多”来概括,对于像城建这样少数能被上级和公众感知的为政亮点,官员们往往不遗余力,在监督机制不彰的情况下,这样政绩极易变异。

  仇和落马后,其背后的开发商人被起底为“城建教父”。而之前在南京仕途折戟的“推土机市长”季建业,曾经是昆山“经济模式”造就的“明星”官员,对他的指控多数涉及项目开发。

  台北的夜市小贩说,陆客的消费仅次于本地人,更多于香港地区、新加坡、马来西亚游客,是很重要的收入来源。随着大陆客成为台湾旅游业最大的客源,其人数增加或减少,都牵动着台湾大批从事旅游、餐馆、酒店、交通、百货等民众的生计。

  现正值选战期间,蔡英文承诺“增加陆客人数”,无非是为了拉拢旅游业的选票,而民进党“立委”唱反调,当然是要讨好深绿阵营。这“一白一脸”的左右逢源把戏再次暴露了投机取巧的政客本质。(朱穗怡)

  官场“染缸”非一日而成,激浊扬清也要久久为功。在干部选拔任用制度改革上,在完善权力运行机制上,在扩大民众的监督权和决策参与权等方面,中共还有很多可为空间。

  每一个“能吏”的落马都意味着巨大的社会成本。在公正与效率之间,在“廉”与“能”之间,应当找到一条平衡之法,让更多政治精英能够为国家和民众服务,使“善始敬终”成为官场的新常态。(欧阳五)

  转载注明:文章均为爱车人网原创,转载请注明本文地址:http://www.acrazh.org/ts/6736.html